2023 1권

“복음이 최상의 복지다.” _ The gospel is the best welfare.

지역아동센터 회원센터를 위한

지부운영가이드

한국지역아동센터연합회

경기도 하남시 미사강변동로127 경서타워701호

1544-4196   http://hjy.kr   hjy@hjy.kr

목  차

한국지역아동센터연합회 안내

1) 미션, 비전, 전략

2) 사명선언문

3) 설립목적_설립일_소재지

4) 단체연혁

5) 조직도

6) 주요사업

7) 회칙 (보건복지부 승인)

2. 지부 안내

1) 지부의 목적과 역할

2) 지부 총회의 조직과 회의구성

3) 회원 관리

4) 지부운영규정

5 지부 회계 규칙

6) 관련 양식

1. 한국지역아동센터연합회 안내

1) 비전, 미션, 전략

① 미션(Mission) : 복음이 최상의 복지다. (Gospel is the best welfare.)

복음은 죄로 인하여 오염된 인간을 위해 성육신하시어 하나님의 형상을 회복하게 하신 하나님의 은혜로 죄를 사하시고 부활하심으로서 생명을 얻게 한 것이다. 복지의 근본적인 목표는 인간의 구제나 동정에 그치지 않고 인간 삶과 행동의 근본적 변화와 예수그리스도의 인간을 이처럼 사랑하듯 실천하는 가장 숭고한 실천 방법이다. 인간의 변화는 물질적 지원이나 환경적 요인도 중요 하지만 그 내면의 영적 변화가 병행될 때 본질적인 변화가 이루어진다고 믿는다.

② 비전(Vision) : 이용자 중심의 공동체적 사회복지 실천

이용자 중심 사고는 공급자의 위치에서 지배하지 않고 시선을 맞추어 섬기는 삶이다. 이것은 이용자가 중심이 되어 묻고, 의논하고, 부탁하는 일련의 과정을 통해 실천하는 것이다. 개인의 삶 하나하나가 모여 지역과 국가라는 큰 공동체를 만들어 가게 되는데 서로가 서로의 환경임을 인식하는 공동체 사회복지 실천을 전제한다.

③ 전략(Strategy)

⑴ 소통과 공유(共有) : 회원 상호 간의 소통은 조직의 문화에 매우 중요한 도구다.
말과 행동, 조직의 운영에 있어서 수평적 리더십으로 대화하고 공유한다.

⑵ 조금은 다른 창의(創意) : 기존 관습을 유지하기보다 본질에서 벗어나지 않는 범         위에서 독창적이고 혁신적인 실천 기술을 활용한다. 구성원들이 자조적 에너지를         발휘해 자발적으로 자신의 문제에 접근하고 해결하는 힘을 키우도록 돕는다.

⑶ 아동복지 전문성 : 지역아동센터 전문성을 겸비한다. 지역아동센터를 비롯한 돌         봄과 아동복지 실천, 정책, 행정, 지역사회 네트워크의 전문성을 확보한다.
꾸준한 연구와 해당 분야의 전문성을 갖추어 사회복지의 바른 영향력을 끼친다.

2) 설립목적_설립일_소재지

① 설립목적 : 민법 제32조와 보건복지부 및 그 소속청 소관 지역아동센터의 설립과       감독에 관한 규칙 제3조의 규정에 따라 인권과 가난으로 인하여 소외된 빈곤층 아       동들의 복지증진을 위한 지원 및 각종 사업을 수행함으로써 사회적 아동복지 증진       과 양극화 해소, 국가 안전망 확보를 통한 국가에 기여를 목적으로 한다.
② 창립일 : 2004년 4월 18일 (조직구성)

단체설립일 : 2007년 8월 20일

③ 소재지 : 경기도 하남시 미사강변동로127 경서타워701호  (우:12913)

3) 회원 윤리강령

4)

대표이사 : 옥경원
이사 : 안현식,
조성훈,
김인옥,
김복덕
(22.12)

사무국

사무국장 : 황주연|

정책팀

배분팀

교육팀

회원팀

사업팀

6) 주요 사업

① 지역사회 네트워크사업

지역사회 아동시설의 연합 및 연계사업과 아동 관련기관, 단체와의 협력을 통한
네트워크 구축

② 사회복지사업

이용자에게 사회복지 서비스가 전달되도록 지역아동센터 설치와 운영에 관한 교육       및 컨설팅, 복지 및 상담 프로그램의 개발, 아동 장학 결연사업 등 복지 전반

③ 교육문화사업

아동과 학부모에게 필요한 교육·문화개발 및 연구 등을 실시하며 회원단체의 활동       에 필요한 실무교사·자원 활동 교사에 대한 교육 및 컨설팅, 운영 강습회 등

④ 아동복지 관련 정책 및 캠페인

아동에 대한 사회적 관심과 복지증진을 위해 다양한 이벤트를 기획 및 실시하고        필요한 정책 제시 또는 토론회, 공청회, 간담회 등을 개최하며 타 기관과 연계하여       아동복지증진을 위한 정책들을 해당 부처와 관할 부서에 제안

⑤ 지역아동센터 홍보 및 인식 개선 사업

지역아동센터의 인식개선 및 사회복지 전달체계로서 명확한 자리매김을 할 수 있       도록 개선하고 발전. 지역아동센터 홍보마케팅, 홈페이지 제작 보급사업, 모금 장려       및 캠페인, 지역아동센터 옴부즈만 활동 등 사회복지시설로서의 역량 강화.

⑥ 배분사업

연계를 통한 다양한 프로그램과 물품 등의 배분과 지역아동센터의 운영과 역량을       강화하고 지원하는 사업. NGO간 네트워크를 충분히 활용.

7) 회칙 (보건복지부 인가134-1호)

제1장  총   칙

제1조 (목적)  본 지부는 민법 제32조와 보건복지부 및 그 소속 청 소관 지역아동센터의 설립과 감독에 관한 규칙 제3조의 규정에 따라 인권과 가난으로 인하여 소외된 빈곤층 아동들의 복지증진을 위한 지원 및 각종 사업을 수행함으로써 사회적 아동복지증진과 양극화 해소, 국가 안전망 확보를 통한 국가에 기여함을 목적으로 한다.

제2조 (명칭)

이 회는 “한국지역아동센터연합회”라 한다. (이하 “본 지부”라 한다)

제3조 (사무소의 소재지)

① 본 지부 사무소는 경기도 하남시 미사강변동로127 경서타워701호에 둔다.

② 본 지부는 광역시·도 단위의 지부와 시·군·구 단위의 지회를 둘 수 있다.

제4조 (사업의 종류)

이 회는 제1조의 목적을 달성하기 위해 다음 각호의 목적사업을 시행한다.

1. 지역사회 네트워크사업

지역사회 아동시설의 연합 및 연계사업과 아동 관련기관, 단체와의 협력을 통한 네트워크를 구축한다.

2. 사회복지사업

아동들에게 사회복지 서비스가 전달되도록 지역아동센터 및 공부방의 설치와 운영에 관한 교육 및 컨설팅, 복지 및 상담 프로그램의 개발, 아동 장학 결연사업 등 복지 전반에 관한 사업을 실현해 간다.

3. 교육문화사업

아동과 학부모에게 필요한 교육·문화개발 및 연구 등을 실시하며 회원단체의 활동에 필요한 실무교사·자원 활동 교사에 대한 교육 및 컨설팅, 운영 강습회를 실시한다.

4. 아동복지 관련 정책 및 캠페인

아동에 대한 사회적 관심과 복지증진을 위해 다양한 이벤트를 기획 및 실시하고 아동에게 필요한 정책 제시 또는 토론회, 공청회, 간담회 등을 개최하며 타 기관과 연계하여 아동복지증진을 위한 정책들을 해당 부처와 관할 부서에 제안하는 일에 앞장선다.

5. 지역아동센터 홍보 및 인식 개선 사업

지역아동센터의 인식개선 및 사회복지 전달체계로서 명확한 자리매김을 할 수 있도록 개선하고 발전시킨다. 지역아동센터 홍보마케팅, 홈페이지 제작 보급사업, 모금 장려 및 캠페인, 지역아동센터 옴부즈만 활동 등 사회복지시설로서의 역량을 강화한다.

제2장 회   원

제5조 (회원의 자격)

① 본 지부의 회원은 본 지부의 설립목적에 찬동하고 온라인상에서 가입신청서를 제출한 후 대표이사의 승인을 얻어야 한다.

제6조 (회원의 종류)
① 일반회원 : 본 지부 회칙 제1조의 설립목적에 동의하는 모든 일반인

② 정회원 : 본 지부 회칙 제1조의 설립목적에 동의하고 가입신청서를 제출하고 본 지부 준칙에 동의하여 가입된 자 또는 기관

제7조 (회원의 권리)

① 본 지부의 정회원은 총회를 통하여 운영에 참여할 권리를 가진다.

② 본 지부의 회원은 본 지부의 서비스에 참여할 권리를 가진다.

제8조 (회원의 의무와 권리) 회원은 다음의 의무를 진다.

① 본 지부 회원은 지부, 지회 소속의 의무를 가진다.

② 본 지부 회원은 본회가 제공하는 웹사이트를 개설하고 운영할 권리를 가진다.

제9조 (회원의 탈퇴)

① 본 지부 회원은 임의로 탈퇴할 수가 있으나 사무국에 탈퇴서를 제출해야 하며 대표이사가 최종 승인해야 한다.

② 회원 의무와 활동이 6개월 이상 근거가 없는 회원은 탈퇴시킬 수 있다.

제10조 (회원의 상벌)

① 본 지부의 회원은 회원 활동 여하에 따라 포상 또는 징계받을 수 있다.

② 포상 및 징계는 상벌위원회의 규정에 따른다.

제3장 임   원

제11조 (임원의 종류와 정수) 본 지부는 다음의 임원을 둔다.

① 이사 5명  (대표이사 1명, 이사 8명)

② 감사(2명)

제12조 (임원의 임기)

① 대표이사의 임기는 3년으로 하며 연임할 수 있다.

② 이사의 임기는 3년으로 하며 1회 연임할 수 있다.

③ 감사의 임기는 2년으로 하며 1회 연임할 수 있다.

② 임원이 임기 중 결원이 생긴 때에는 보선에 의하고 임원의 임기는 선임된 날로부터 시작된다.

제13조 (임원의 선임)

① 대표이사, 이사, 감사는 총회에서 선출한다.

1. 임원은 총회에서 대의원 2/3의 찬성을 얻어야 한다.

2. 임원 후보는 공천위원회 심사를 거쳐 선정한다.

② 관련 사업 수행 중, 의도적인 사유로 행정처분 이상을 받은 자는 임원으로 선출할 수 없다.

제14조(임원의 해임)

① 본 지부는 다음 각호에 해당하는 임원을 총회 의결에 따라 해임할 수 있다.

1. 법령, 본 지부의 회칙 또는 규정을 위반한 때

2. 고의 또는 중대한 과실로 본 지부에 상당한 손해를 끼친 때

3. 직무태만, 품위손상 기타 사유로 인하여 임원으로서 적당하지 아니하다고 인정되는 때

4. 기타 임원으로서의 능력이나 자질이 현저히 부족하다고 판단되는 때

② 임원의 해임은 총회 대의원 2/3의 찬성을 얻어야 한다.

제15조 (임원 선임의 제한)

① 이사와 감사는 상호 간에　사회복지사업법 제18조 제2항의 규정에 의거하여 ‘특별한 관계가 있는 자’가 아니어야 한다.

제16조 (임원의 직무)

① 대표이사는 본 지부를 대표하고 회무를 총괄하며 총회와 이사회의 의장이 된다.

② 이사는 이사회를 구성하고 이사회의 권한에 속하는 사항을 심의 의결한다.

③ 대표이사 유고 시에는 대표이사가 지명하는 이사가 대표이사의 직무를 대행한다. 다만, 대표이사가 직무대행자를 지명하지 못한 경우에는 나머지 이사 중에서 연장자순으로 그 직무를 대행한다.

④ 감사는 다음 각호의 직무를 행한다.

1 본부와 지부의 재산 상황을 감사하는 일

2 본부와 지부의 운영과 그 업무에 관한 사항을 감사하는 일

3 제1호 및 제2호의 감사 결과 부정 또는 부당한 점이 있음을 발견했을 때는 그 시정을 요구하고 이사회에 보고하는 일

4 본부와 지부의 재산 상황 또는 총회와 이사회의 운영과 그 업무에 관한 사항에 대하여 대표이사 또는 총회나 이사회에 출석하여 의견을 진술하는 일

제17조 (대표권의 제한)

본 지부의 대표이사 이외의 이사는 본 지부를 대표하지 않는다.

제18조 (임원의 대우)

본 지부의 대표이사를 제외한 임원은 비상근직으로 하되, 예산의 범위 안에서 임원의 활동에 필요한 실비를 지급할 수 있다.

제4장 총   회

제19조 (총회의 구성 및 기능)

① 본 지부의 총회는 대의원제로 한다.

② 대의원은 각 지부 총회 의결로 선출한다.

③ 대의원의 수는 지부별 회원 수의 1/10로 하며 반올림하여 산입한다. 단, 지부별 대의원 수는 최소 1인 이상으로 한다.

④ 대의원의 자격은 본 지부 정회원 자격 취득 후 만 3년 이상 경과 한 자로 한다.

⑤ 총회는 다음 각호를 의결한다.

사업 및 결산보고

2. 사업계획 및 예산 보고

3. 감사보고

4. 대표이사, 이사, 감사 선출

5. 공천위원 추인

6. 회칙개정

7. 기타 안건

⑥. ⑤항 2호는 이사회 승인을 요하며, 총회 의결 과정 중 변경된 경우 총회의 결정에 갈음한다.

제20조 (정기총회와 임시총회)

① 정기총회는 연 1회, 3월에 개최한다.

② 임시총회는 다음 각호 어느 하나에 해당하는 경우 20일 이내에 대표이사는 개최하여야 한다.

대표이사가 필요하다고 인정하는 경우

재적 이사 과반수가 회의 목적 사항을 제시하여 소집을 요구하는 경우

3. 제16조 제4호의 규정에 의하여 감사가 소집을 요구한 경우．

4. 회원 3분의 1 이상이 회의의 목적 사항을 제시하여 소집을 요구하는 경우.

③ ②항 2호 또는 4호에도 불구하고 정당한 사유 없이 대표이사가 총회소집을 기피하거나 궐위     로 총회소집이 불가능한 때에는 재적 이사 과반수 또는 회원 3분의1 이상의 찬성으로 총회     를 소집할 수 있다.

④ 제3항에 의한 총회는 출석 이사 중 연장자의 사회 아래 그 의장을 선출한다.

제21조(의사 및 의결 정족수)

총회는 회칙에 특별히 규정한 것을 제외하고는 재적 대의원의 과반수 출석으로 개회하고, 출석대의원의 과반수 찬성으로 의결한다. 다만, 가부동수일 때에는 부결된 것으로 본다.

제22조(총회소집의 특례)

① 대표이사는 다음 각　호의 1에 해당하는 소집　요구가 있을 때는 그 소집요구일로부터 20일    이내에 총회를 소집할 수 있다.

1. 재적 이사 과반수가 회의의 목적 사항을 제시하여 소집을 요구한 때．

2. 제16조 제4호의 규정에 의거하여 감사가 소집을 요구한 때．

3. 회원 3분의 1 이상이 회의의 목적 사항을 제시하여 소집을 요구한 때．

② 총회 소집권자가 궐위되거나 또는 이를 기피함으로써 총회소집이 불가능한 때에는 재적 이사     과반수 또는 회원 3분의 1 이상의 찬성으로 총회를 소집할 수 있다.

③ 제2항에 의한 총회는 출석 이사 중 연장자의 사회 아래 그 의장을 지명한다.

제23조(총회의결 제척사유) 의장 또는 대의원이 다음 각호의 1에 해당한 때에는 그 의결에 참여  하지 못한다.

1. 임원취임 및 해임에 있어 자신에 관한 사항

2. 금전 및 재산의 수수를 수반하는 사항 등 회원 자신과 회와의 이해가 상반되는 사항

제5장 이 사 회

제24조(이사회 구성)

① 본 지부에 대표이사 및 이사로 구성되는 이사회를 둔다.

② 감사는 이사회에 출석하여 발언할 수 있다.

제25조(이사회의 소집 등)

① 이사회는 정기 이사회와 임시 이사회로 구분한다.

② 정기 이사회는 매년 1월 중에 소집하고, 임시 이사회는 대표이사가 필요하다고 인정하는 때 또는 재적 이사의 과반수가 회의의 목적을 제시하여 소집을 요구할 때와 감사가 소집을 요구할 때 소집한다.

③ 이사회를 소집하고자 할 때는 회의 안건을 명시하여 7일 전 통지하여야 한다. 다만, 긴급하다고 인정하는 정당한 사유가 있을 때는 예외로 한다.

제26조(이사회의 개의와 의결정족수)

① 이사회는 회칙에 특별한 규정이 없는 한 재적 이사 과반수의 출석과 출석 이사 과반수의 찬성으로 의결하되 가부동수면 의장이 결정하며 의결권은 위임할 수 없다.

27조(이사회의 기능)

①이사회는 다음 각호의 사항을 심의 의결한다.

1. 주요 업무의 집행에 관한 사항

2. 사업계획의 수립 및 시행에 관한 사항

3. 예산. 결산에 관한 사항

4. 회칙 변경에 관한 사항 및 회칙에 의하여 그 권한에 속하는 사항

5. 재산 관리에 관한 사항

6. 회원의 상벌에 관한 사항

7. 총회에 부의할 안건에 관한 사항

8. 지부, 지회 설립에 관한 사항

② 사안에 따라 특별위원회를 둘 수 있다.

제28조(서면의결금지) 이사회의 의사는 서면 의결에 의할 수 없다.

제6장 조  직

제29조 (사무국)

① 본 지부의 업무를 처리하기 위하여 사무국을 둔다.

② 사무국의 조직과 운영에 관하여는 별도의 규정으로 정한다.

제30조 (상근임직원)

① 본 지부 사무국에는 필요한 상근 임직원을 둔다.

② 상근 임직원의 임용, 복무, 보수 등에 관하여는 별도의 규정으로 정한다.

제31조 (지부 및 운영)

① 필요한 경우 이사회의 의결을 거쳐 광역시_도에 지부를 둘 수 있다.

② 지부장과 감사는 지부 총회에서 선출한다.

③ 지부장과 감사의 자격은 다음과 같다.

1. 정회원 자격 3년 이상

2. 지역아동센터 시설장 또는 대표 3년 이상의 경력을 가진 정회원

3. 지부 총회일 기준 5년 이내 관련 사업 수행 중, 의도적인 사유로 행정처분 이상을 받은 자       는 지부 임원으로 피선거권을 갖지 아니한다.

④ 지부장은 본 지부의 정기총회 1개월 전까지 지부 의결을 거쳐 다음 사항을 이사회에 보고하     여야 한다.

1. 당해 사업연도의 사업 실적 및 결산서

2. 다음 사업연도의 사업계획 및 예산서

3. 지부의 임원 구성 및 회원 동정에 대한 사항

4. 지부의 총회 대의원 명부

⑤ 감사는 본 지부의 정기총회 1개월 전까지 지부 의결을 거쳐 다음 사항을 이사회에 보고하여     야 한다.

1. 지부 운영과 관련된 제반 사항 감사보고서

2. 지부 재정 및 예산집행 감사보고서

⑥ 지부 운영은 본 지부 운영 규정에 따른다.

제7장 재산 및 회계

제33조(재산의 구분)

① 본 회의 재산은 보통재산으로 한다.

제34조(재산의 관리)

① 보통재산의 매도, 증여, 임대, 교환하거나, 담보에 제공하거나 의무부담 또는 권리의 포기를 하고자 할 때는 이사회의 의결과 총회의 승인을 받아야 한다.

② 회가 매수, 기부채납, 기타의 방법으로 재산을 취득할 때는 지체없이 이를 회의 보통재산으로 편입 조치하여야 한다.

③ 보통재산의 유지, 보존 및 기타 관리에 관하여는 대표이사가 정하는 바에 의한다.

제35조(재산의 평가) 본 지부의 보통재산의 평가는 취득 당시의 시가에 의한다.

제36조(재원) 본회의 유지와 운영에 필요한 경비의 재원은 다음과 같다.

1. 이사회비

2. 정부 및 지방자치단체보조금

3. 각종 기부금

4. 보통재산으로부터 생기는 과실금

5. 기타

제37조(회계의 구분)

① 본회의 회계는 목적사업 회계와 수익사업 회계로 구분한다.

② 제1항의 경우에 세법의 규정에 의한 과세 대상이 되는 수익과 이에 대응하는 비용은 수익사업회계로 계리하고, 기타의 수익과 비용은 목적사업 회계로 계리한다.

③ 제2항의 경우에 목적사업회계와 수익사업회계로 구분하기 곤란한 비용은 법령의 규정을 준용하여 배분한다.

제38조(회계원칙) 본 회의 회계는 사업의 경영 성과와 수지 상태를 정확하게 파악하기 위하여 모든 회계거래를 발생의 사실에 의하여 사회복지시설 회계원칙에 따라 처리한다.

제39조(회계연도) 본 회의 회계연도는 정부의 회계연도에 따른다.

제40조(예산외의 채무부담 등) 예산외의 채무부담 또는 채권의 포기는 이사회의 의결과 총회의 승인을 받아야 한다.

제41조(임원 등에 대한 재산대여 금지)

① 본 회의 재산은 본 회와 다음 각호의 1에 해당하는 관계가 있는 자에 대하여는 정당한 대가 없이 이를 대여하거나 사용하게 할 수 없다.

1. 본 회의 설립자

2. 본 회의 임원

3. 제1호 및 제2호에 해당하는 자와 민법 제777조의 규정에 의한 친족관계에 있는 자 또는 이에 해당하는 자가 임원으로 있는 다른 회

4. 본 회와 재산상 긴밀한 관계가 있는 자

② 제1항 각호의 규정에 해당하지 아니하는 자의 경우에 회의 목적에 비추어 정당한 사유가 없는 한 정당한 대가 없이 대여하거나 사용하게 할 수 없다.

제42조(예산서 및 결산서 제출) 본 회는 매 회계연도 종료 후 3월 이내에 다음 각호의 서류를 이사회의 의결과 총회의 승인을 얻어야 한다.

1. 다음 사업연도의 사업계획 및 예산서

2. 당해 사업연도의 사업실적 및 결산서

3. 당해 사업연도 말 현재의 재산목록

제8장 보   칙

제43조(회칙변경) 본 회의 회칙을 변경하고자 할 때는 총회에서 재적 회원 3분의 2 이상의 찬성으로 의결하여 다음 각호의 서류를 첨부하여 감독청의 허가를 받아야 한다.

1. 변경 사유서 1부

2. 회칙개정안(신․구 대조표를 포함한다) 1부

3. 회칙의 변경에 관한 총회 또는 이사회 회의록 등 관련 서류 1부

4. 기본재산의 처분에 따른 회칙 변경의 경우에는 처분의 사유, 처분재산의 목록, 처분의 방법 등을 기재한 서류 1부.

제44조(해산) 본 회를 해산하고자 할 때는 총회에서 재적 회원 3분의 2 이상의 찬성으로 의결하여 주무관청의 허가를 받아야 한다.

제45조(잔여재산의 귀속) 회를 해산한 다음의 잔여재산은 이사회의 의결을 거쳐 국가. 지방자치단체 또는 본 회와 유사한 단체에 기증한다.

제46조(시행세칙) 회비징수에 관한 사항 등 이 회칙의 시행에 관하여 필요한 사항은 이사회에서 정하여 총회의 승인을 얻어야 한다.

제47조(수익사업) 본 회의 수익사업과 철저한 납세의 의무를 이행하기 위하여 사업자 등록을 필한 기관 ‘주식회사 와이즈플랫폼’을 본 회 아래 독립적 수익사업체로 둔다.

부    칙

제1조 (시행일) 본 회칙은 주무관청의 허가를 받은 날부터 시행한다.

제2조 (경과조치)

이 회칙 시행 당시 본 회 설립을 위하여 발기인 등이 행한 행위는 이 회칙에 의하여 행한 것으로 본다.

회칙제정   2009년 9월 18일

1차 회칙개정  2015년 2월 09일

2차 회칙개정  2016년 3월 29일

3차 회칙개정  2017년 3월 27일

2. 지부 안내

1) 지부의 목적과 역할

① 지부의 목적 : 지부는 본 회의 창립목적에 찬동하고 그 미션과 비전을 위해 전략을 공유하여 수행하는 것을 원칙으로 하여 회원들의 공적 이익과 지역의 커뮤니티를 통해 소속감과 행복감, 더 나아가 운영을 효과적으로 할 수 있도록 단체를 구성하여 적극적으로 돕는 데 있다.

② 지부의 역할 : 지부는 본 회의 목적이 각 지역에 잘 뿌리내릴 수 있도록 중간 전달자의 역할을 수행하며 본부와의 긴밀한 업무 협조와 소통을 통해 회원들이 자기 권리와 이익을 도모할 수 있도록 해야 한다.

⑴ 지부는 각 지역의 현안들을 찾아내어 정책 사업으로 발전시켜야 한다.

⑵ 지부는 소속 지회의 사업 및 조직 사업을 지원한다.

⑶ 중앙본부와 소속 지회 간의 정책 및 정보 교류와 연대 사업을 진행한다.

⑷ 신생 지회 설립 시(회원등록 이후 지역 지회 설립) 창립과정을 관리 및 지도한다.

⑸ 지부는 이사회와 총회에 소속 지회의 권리 제한 및 징계를 제청할 수 있다.

⑹ 지부는 지부 회원관리와 홈페이지 활용 지원, 사업계획을 세워 그 계획대로 실행        하며 예산의 철저한 관리와 보고 등 제반 업무에 대하여 사회복지시설 회계규칙        과 관리와 동일하게 운영하여야 한다.

2) 지부 총회 조직과 회의 구성

① 지부 총회 : 지부 총회는 매년, 1월에 개최한다.

⑴ 정족수 : 지부 총회는 지부 회원 전체의 과반수 이상일 때 충족된다.

정족수 충원을 위해 반드시 결원 회원은 위임장을 총회 당일 회의 이전까지 제출        해야 한다. (총회 일시 : 1개월 이전 공지)

⑵ 지부 회칙 개정 : 각 지부 운영 회칙을 두어야 한다. 회칙이 없으면 모든 회의와        결의는 무효이며 반드시 총회를 통해서만 제정 및 개정해야 한다. 본부와 마찬가        지로 비영리민간단체가 등록되면 해당 지자체에 회칙 개정을 보고해야 하며 더불        어 사무국에도 사전 보고하여 본 지부 및 타 지부의 회칙과의 조정과정을 거쳐야        한다. 또한 문서 보관 및 분쟁 시 관련 회칙에 따라 중재할 수 있도록 중앙에 보        고 하여야 한다. 미보고로 인한 문제 발생 시에는 중앙의 중재가 불가함.

⑶ 총회 공고는 공문이나 밴드 등의 공식적인 채널을 통해 진행해야 하며 행사나 회         의 자료와 관련 자료는 반드시 철 해 놓고 보관해야 한다.

⑷ 지부 사무소 : 지부 사무소는 지부장의 운영 시설이나 별도의 사무실로 할 수          있다. 다만, 지부 사무소 변경 시 변경 계획과 사무소 주소 및 관련 사항을 본부         에 보고하도록 한다.

⑸ 지부 총회의 기능 : 지부 총회가 결의하고 처리할 사항은 다음과 같다.

- 지부 사업 및 결산보고

- 지부 사업계획 및 예산 보고 (중앙과 동일한 담당팀 : 교육, 정책, 배분, 사업)

- 지부 감사보고

- 지부장 선출 및 지회장 임명(지역 내 선출 권장)

- 지부 회칙 개정

- 기타 중요한 사항의 결정

⑹ 기타 사항은 지부 회칙에 의한다.

② 지회 총회 : 지회 총회 역시 전 년, 12월에 개최한다.

⑴ 지회장의 임기 : 2년 연임 가능, 3년 이상 회원인 자로 하되 부합하지 않을 경         우 임시 지회장을 세울 수 있도록 한다. 단지, 행정처분 이상을 받은 자는 임원         으로 선출할 수 없다. (본부 회칙 제6장 32조, 5항)

⑵ 지회 총회의 기능 : 지회 총회 처리할 사항은 다음과 같다.

- 지회 사업 및 결산보고

- 지회 사업계획 및 예산 보고

- 지회 감사보고

- 지회장 및 지회 임원 선출

- 기타 중요한 사항의 결정

3) 지부, 지회의 조직구성

① 지부장 : 각 지부에서 총회를 통해 선출된 자라야 하며 본 회칙 참조.

② 지부 조직 : 본부와의 협업을 위하여 동일 조직구성과 형태를 취해야 한다. 사무        국장, 교육팀, 정책팀, 회원팀, 배분팀으로 구성하되 팀장들 간 효과적인 소통을         위해 본부의 국장, 팀장과도 원활한 협조가 요구됨. (관련 조직도 참조)

③ 지회 조직 : 지회장과 서기를 둘 수 있다. 지회 예산 배분은 지부에서 비율을 정        하여 지부 총회를 통해 결정한다. 별도의 지원을 만드는 것을 권장한다. 지회 자        체적으로 재원의 관리가 필요할 경우 회계를 둘 수 있다.

④ 감사의 역할과 보고

⑴ 지부 감사는 1년 1회의 정기 감사를 해야 하며 감사 결과를 중앙 정기총회 이　　　　　　 전 1월 지부 총회에 반드시 보고해야 한다. 보고된 결과를 중앙 정기총회에 지          부 활동 보고서와 함께 보고한다.

⑵ 감사 결과는 지부 회비, 후원금이나 중앙 보조금 등에 관하여 진행하되 통상적          으로 지부 운영도 포함해서 보고한다.

⑶ 감사 후, 지부 총회 시 감사보고도 함께 진행한다.

⑷ 해당 지부의 재정 상황과 운영 상황에 대하여 문제가 발생할 경우, 감사는             본부 감사를 파견 요청할 수 있고 해당 지부에 대하여 중앙 감사와 필요한 경          우 외부 감사를 요청할 수 있다. 회계상의 심각한 문제 발생 시 이사회에서 조          사처리위원회를 구성하며 문제 해소 노력과 함께 공적 절차를 고려할 수 있다.

⑤　감사는 각 지부 총회에서 선출한다.

4) 회원 관리

① 지부 회원 관리는 지부별로 따로 관리하되 본 지부 홈페이지 관리자 기능으로 지부 회원 명단과 숫자 및 변동사항을 확인할 수 있다. 지회까지 확인하며 지회 신설 및 변동 시 본부에 연락을 취하며 변동사항은 본부에서 적용하여 지부와 공유한다.

② 회원의 애경사 : 회원의 애경사는 총 3회까지 지원이 가능하며 애경사는 회원 – 지부 – 본부 회원 팀장에게 전달이 되며 본부 회원 팀장은 화환을 해당 장소로 전달한다. 각 지역의 애경사 참여시 소요 비용은 각 지부의 회칙이나 지침을 통해 기준을 정할 수 있다.

③ 회원의 가입 : 회원가입은 본 회 홈페이지를 통해 신청한다. 신청 회원은 회원팀에서 가입신청과 안내(서버 사용료, 회원의 권리, 혜택, 밴드 가입)를 통하여 가입을 완료하며 회원등록 후, 각 지부장은 지부 회원 현황을 확인할 수 있다. 1인 회원의 가입은 2022년 기준 월 44,000원(부가세 포함)이며 각 지부 회비는 지부별로 별도로 납부하도록 하되 지부와 지회의 배분 비율은 지부 총회에서 정한다.

④ 회원의 탈퇴 : 회원 탈퇴는 본부 사무국에서 탈퇴원서를 접수하여 진행한다. 탈퇴원서 접수 후, 본부 팩스나 메일로 접수하면 완료된다. 단, 탈퇴 이전에 지부장과 지회장은 당사자와 통화 또는 만남을 통하여 다시 권면하며 중앙에서도 대표가 권면한다. 탈퇴 예시) 대표자 변경, 시설장 변경, 경제적 문제, 지부, 지회 내에서의 갈등 외. 지부에서는 지부 회원의 이탈이 없도록 노력한다.

5) 지부운영규정

한국지역아동센터연합회 지부운영규정

제1장 총칙

제1조(설치 근거 및 명칭) 본 규정은 한국지역아동센터연합회의 각 지역 지부(이하, 본 지부라 한다) 회칙 제31조, 제32조에 의거 지부 운영을 위한 규정을 제정하며 ‘지부운영규정’(이하, 규정)이라 칭한다.

제2조(목적) 지부의 합리적 운영과 조직 강화를 도모하며 지부의 제반 문제를 보다 신속하고 효율적으로 처리하기 위해 지부의 기능과 운영에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제3조(적용 범위) 본 규정은 개별 지부에 적용한다.

제4조(명칭) 제4조(명칭) 지부는 광역시·도의 명칭을 사용하며, 본 지부의 목적과 부합한 활동에 따라 지부 명칭을 사용 승인한 것으로 지부+광역시․도지부 순으로 명칭을 통일한다.

제5조(설치와 사무소 위치) 지부의 사무소는 지부장의 소속에 따라 두며 별도의 설치가 가능하다.

제6조(기능) 지부는 다음 각호의 기능을 가진다.

①  지부의 결의사항 즉, 총회와 이사회의 결의사항본 지부을 신속히 집행한다.

②  지부 회원의 요구, 의견 및 제반 문제점을 에 지부에 보고한다.

③  지부와 유기적인 협력체계를 통해 지부의 활성화 및 지부 회원 권익 증진 등 지부의 조직력 강화에 힘쓴다.

④  기타 지부 단위의 특성을 살려야 할 사안에 대해 필요한 사업을 수행한다.

제2장 회원

제7조(회원 자격 및 가입) 지부의 정회원은 본인 주소지 광역시․도 지부의 당연직 회원이 된다.

제8조(권리와 의무) 회원은 다음의 권리를 갖는다.

① 선거권과 피선거권

② 각종 회의에서의 발언권과 의결권

③ 지부 활동에 동등하게 참여할 권리

④ 기타 지부 회원으로서 권익을 보호받을 권리

제3장 조직

제9조 (구성) 지부는 다음 각호의 3인을 선출해야 한다.

1. 지부장 1인

2. 감사 2인

제10조(지부장) 지부장의 임무와 권한은 다음과 같다.

① 지부를 대표하고 제반 업무를 총괄한다.

② 공문서 및 제 증명의 서명인이 된다.

③ 각종 회의를 소집하고 의장이 된다.

④ 지부 재정의 집행권자가 된다.

⑤ 지부 사무국의 임명권을 갖는다.

제11조(감사) 감사의 임무와 권한은 다음과 같다.

① 지부 운영과 관련된 제반 사항을 감사한다.

② 지부 사업 및 재정, 예결산 집행을 감사한다.

제12조(선출) ① 지부장과 감사의 자격은 본 지부 회칙을 따른다.

② 지부장과 감사는 회원의 직접 투표로 선출한다.

③ ②항에서, 단일 후보의 경우는 재적 회원 과반수 이상을 득한 자로, 복수 후보의 경우는 다득표자로 선출한다.

제13조(임기) ① 지부장과 감사의 임기는 2년으로 하되 지부 총회를 통해 연임할 수 있다. 단 임기 중 결원이 생긴 때에는 보선에 의하고 임기는 잔여기간으로 한다.

제14조(불신임) ① 지부장이 그 직무수행에 있어 규정을 위반하거나 도덕적 문제가 발생한 때에는 이사회에서 불신임할 수 있다.

② 제1항의 불신임 의결은 이사회 2/3의 출석과 반수 이상 찬성해야 한다.

제15조 (사무국 운영) 지부장은 지부 운영을 위해 다음 각호의 직무를 수행하는 사무국을 구성해야 한다.

1. 사무국장

가. 지부의 기본적 사무에 관한 제반 업무를 총괄한다.

나. 지부의 주요 현안에 대한 팀 간 조정과 회원 간 협력과 조정을 담당한다.

다. 예산지출, 결산보고와 관련된 행정업무를 총괄한다.

라. 지부의 일반 서무 업무를 수행한다.

2. 정책국장

가. 관계 기관 및 직능단체들과의 연대 업무를 수행한다.

나. 외부 기관과의 협력 및 정보수집 등의 업무를 담당한다.

3. 교육국장

가. 회원 교육이나 보수교육 등 성장을 위한 교육 업무를 담당한다.

나. 지부(장) 활동과 언론보도 등의 업무를 담당한다.

4. 회원국장

가. 회원의 고충과 애로사항 등을 수집 상담하고 해결방안 등을 수립한다.

나. 회원의 후생 복지 및 권익 신장에 관한 업무를 처리한다.

다. 회원의 가입 및 확충 등의 업무를 담당한다.

제4장 지부 총회

제16조(구성 및 소집) ① 지부 총회는 지부 회원 전원으로 구성한다.

② 지부장은 지부 총회의 의장이 된다. 다만, 불신임 의결 시 의장은 총회에서 결정한다.

③ 지부 총회는 정기 지부 총회와 임시 지부 총회로 구분하며 정기 지부 총회는 매년 1회로 지부장이 소집하며, 임시 지부 총회는 지부장이 필요하다고 판단되는 경우 또는 지부 회원 3분의 1 이상이 부의할 사항을 명기한 요청서를 제출하였을 시 7일 이내에 소집공고를 하여야 한다.

제17조(기능) ① 지부 총회는 다음 각호의 사항을 심의하고 의결한다.

1. 지부장의 선출 및 불신임에 관한 사항

2. 지부 예산 승인 및 결산보고에 관한 사항

3. 감사의 선출

4. 지부 총회에 상정 의안 채택에 관한 사항

5. 기타 지부 운영에 관한 사항

② 제1항의 규정 중 임원의 불신임은 선출기관에서 행하여야 한다.

제18조(회의 및 의결) ① 지부 총회는 회원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석 회원 과반수의 찬성으로 의결하며 가부동수일 경우 의장이 결정한다.

② 지부 총회의 의결은 직접 투표를 원칙으로 하되 필요한 경우 의장이 지부 총회에서 동의를 얻어 변경할 수 있다.

제5장 지회

제19조 (지회 설치) 지부장은 시․군․구에 해당 지부 회원이 3명 이상일 경우 지부를 통해 지회 설립을 요청할 수 있다.

제20조 (지회장) 지회장은 지회 총회를 통해 선출해야 한다.

제21조 (지회 운영)

① 지회장의 임기는 2년으로 하며 연임할 수 있다.

② 지회 설치 4년 이상의 경우, 지회장의 자격은 다음 각호와 같다.

⑴ 정회원 자격 3년 이상

⑵ 지역아동센터 시설장 또는 대표 3년 이상의 경력을 가진 정회원

⑶ 관련 사업 수행 중, 의도적인 사유로 인한 행정처분 이상을 받지 않은 정회원

③ 지회장은 지부 총회 1주일 전에 지회 의결을 거쳐 다음 각호의 사항을 지부장에게 보고하여야 한다.

당해 사업연도의 사업 실적 및 결산서

다음 사업연도의 사업 계획 및 예산서

지회 회원 동정에 대한 사항

지회 제반 규정은 지부운영규정에 근거하여 적용한다.

제6장 재정 및 기타

제22조(재정) 지부 재정은 지부 회비와 중앙 지원금, 후원금, 수익 사업 기금, 기타 잡수입으로 충당한다.

제23조(회계연도) 지부의 회계연도는 본 회의 회계연도에 따른다.

제24조(규정 개정) 지부운영규정의 개정은 이사회의 발의와 2/3 이상의 찬성에 따른다.

부칙

제1조(통상관례) 이 규정에 미비 된 사항은 통상관례에 따른다.

제2조(지부운영규칙) 지부는 본 회의 회칙과 지부운영규정의 범위에 상충하지 않는 범위 내에서 지회 운영에 필요한 규칙을 제정할 수 있다.

제2조(시행) 이 규정은 통과된 날로부터 시행한다.

규정 제정 ‘18.03.05.

규정 개정 ‘22.04.28.

7) 지부 회칙 (예시)

한국지역아동센터연합회 OO지부 회칙

제 1 장    총 칙

제1조(명칭) 본 지부는 한국지역아동센터연합회 OO지부(이하 **지부)라 칭한다.

제2조(소재지) 본 지부의 사무소는 OO도 OO시 OO에 둔다.

제3조(목적) 본 지부는 보건복지부 비영리민간단체127-1에 따른 한국지역아동센터연합회 정관에 따라 지역사회 아동의 권리와 올바른 성장을 위한 각종 연대 사업을 수행함으로써 아동복지 증진과 양극화 해소, 국가 안전망 확보를 통한 기여를 목적으로 한다.

제4조(사업의 종류) 본 지부는 제3조의 목적을 달성하기 위하여 다음 각호의 목적사업을 시행한다.

1. 지역사회 네트워크 사업 : 지역사회 아동시설의 연합 및 연계사업과 아동 관련기관, 단체와의 협력을 통한 네트워크를 구축한다.

2. 사회복지사업 : 아동들에게 사회복지 서비스가 전달되도록 지역아동센터 및 공부방의 설치와 운영에 관한 교육 및 컨설팅, 복지 및 상담 프로그램의 개발, 아동 장학 결연사업 등 복지 전반에 관한 사업을 실현해 간다.

3. 교육문화사업 : 아동과 학부모에게 필요한 교육·문화개발 및 연구 등을 실시하며 회원단체의 활동에 필요한 실무교사·자원 활동 교사에 대한 교육 및 컨설팅, 운영 강습회를 실시한다.

4. 아동복지 관련 정책 및 캠페인 : 아동에 대한 사회적 관심과 복지증진을 위해 다양한 이벤트를 기획 및 실시하고 아동에게 필요한 정책 제시 또는 토론회, 공청회, 간담회 등을 개최하며 타 기관과 연계하여 아동복지 증진을 위한 정책들을 해당 부처와 관할 지자체에 제안하는 일에 앞장선다.

5. 지역아동센터 홍보 및 인식 개선 사업 : 지역아동센터의 인식개선 및 사회복지 전달체계로서 명확한 자리매김을 할 수 있도록 개선하고 발전시킨다. 지역아동센터 홍보마케팅, 홈페이지 제작 보급사업, 모금 장려 및 캠페인, 지역아동센터 옴부즈만 활동 등 사회복지시설로서의 역량을 강화한다.

제 2 장   회  원

제5조(회원의 자격) 본 지부의 회원은 한국지역아동센터연합회의 정관과 설립목적에 찬동하고 중앙에 가입한 후 지부 회원으로 가입된 자로 한다.

제6조(회원의 의무와 가입 절차) 본 지부 회원은 지부 회비 납부 의무를 가진다. 한국지역아동센터연합회 홈페이지에서 가입하여 중앙 납부와 별개로 지부에 납부한다. (단, 중앙의 경우 운영비 미지원시설 50% 감액)

제7조(회원의 권리) 본 지부 회원은 지부 총회에 참석하여 선거권과 피선거권을 가지며 서비스에 참여할 권리를 가진다.

제8조(회원 탈퇴) 본 지부 회원은 탈퇴는 한국지역아동센터연합회 사무국에 탈퇴서를 제출하여 승인되는 날로 하며 납부된 제반 비용은 일체 반환하지 않는다.

제9조(회원의 상벌) 지부 회원은 활동 여하에 따라 포상과 징계를 받을 수 있으며 해당 사항은 한국지역아동센터연합회 상벌위원회 규정에 따른다.

제 3 장   조  직

제10조(사무국) 본 지부는 업무 처리를 위해 사무국을 두며 조직과 운영을 위한 별도의 규정을 정한다.

제11조(사무국 임직원) 본 지부 사무국에는 필요한 임직원을 둘 수 있다. 임직원의 보수와 임용, 복무규정은 중앙 사무국의 복무규정에 준한다.

제12조(운영) ① 지부는 필요에 따라 지역(시군구) 지회를 둘 수 있다.
② 지회장과 지회 감사는 지역에서 선출하여 지부 총회에서 승인한다.
③ 지부장과제반 결의 사항 이행의 의무

제  3  장   총   회

제13조(회의의 구분) 지부 회의는 지부총회와 임원회, 지회장단 회의로 구분한다. 총회는 지부의 최고 의결기구로 회원 센터 대표자나 시설장 중 1인으로 구성한다.

제14조(지부 총회의 구분) 지부 총회는 정기총회와 임시총회로 구분한다.
① 정기총회는 매년 1월 중에 개최하고 2주 전에 소집한다.
② 임시총회는 지부장이 필요하다고 인정하거나 회원 1/3 이상의 요구나 감사의 요구가 있을 때 지부장이 소집한다.

제15조(지부 총회의 구성) 지부 총회는 당해 연도 중앙과 지부 회비를 납부한 회원으로 구성한다.

제16조(총회 의결사항) 지부 총회는 다음 각호의 사항을 심의 및 의결한다.
① 지부 회칙의 수ㆍ개정에 관한 사항
② 임원(지부장, 감사) 선출 및 해임에 관한 사항
③ 사업계획 및 예산에 관한 사항
④ 사업결산 및 결산에 관한 사항
④ 지부의 정책과 제도, 사업 등에 관한 건의 사항
⑤ 그 밖의 지부장이 부의한 사항
⑴ 정기총회 회순
성원 보고 > 개회선언 > 국민의례 > 회의록 서기 선출 > 회순채택 > 전 회의록 낭독
> 보고(지부 업무보고, 감사보고, 각 팀 보고, 지회 보고) > 안건토의 > 회칙 수ㆍ개       정> 기타논의 > 회의록 보고 및 채택 > 폐회선언

제17조(임시총회) 임시총회는 지부장이 소집하고 의장이 된다. 단 궐위 시에는 최고 연장자나 중앙의 파견 이사를 요청할 수 있다.
① 회원의 1/3 이상이 소집을 요구할 때
② 감사의 소집 요구가 있을 때
③ 지부장이 필요하다 판단할 때
④ 지부와 관련된 긴급 사안이 있다고 판단될 때

제18조(임시총회 소집) ① 지부장은 안건을 명시하여 7일 이내에 공지하여 소집한다. 단, 명시한 의제만을 다루며 총회 소집권자가 궐위 되거나 기피함으로서 7일 이상 소집이 불가능 할 때에는 회원의 과반수 찬성으로 소집할 수 있다.

제19조(임시총회 의제) 지부 임시총회는 다음과 같은 의안을 다룬다.
① 임원의 해임 및 선임
② 회칙 수 개정
③ 기타 상정 안건

제20조(총회 의결 제척사유) 의장 또는 회원이 다음 각 항목에 해당될 때는 그 의결에 참여하지 못한다.
① 임원 취임 및 해임에 있어서 자신에 관한 사항
② 금전 및 재산의 수수를 수반하는 등 본인과 지부 운영에 이해가 상반되는 사항

제21조(총회의 의결) 각 총회의 의결은 출석 회원의 과 반 이상의 찬성으로 의결한다.

제 4 조  임 원

제22조 (임원의 구분 및 정수)
① 지부장1인
② 지회장 3인 이상 5인 이하
③ 감사 2인

제23조(지부장의 직무)

① 지부장은 지부를 대표하며 회무를 총괄하고 지부 총회와 각 회의 의장이 된다.
② 지부장의 유고시에는 지부장이 지명하는 자가 직무를 대행하며 직무대행을 지명하지 못한 경우에는 사무국장이 그 직무를 대행한다.
③ 지부장 외에는 그 어떤 사람도 본 지부를 대표하지 않는다.
④ 본 지부의 지부장을 제외한 임원은 비상근직으로 하며 지부총회에서 의결한 예산 범위 내에서 활동에 필요한 실비를 지급할 수 있다.

제24조(감사의 직무)
① 감사는 본 지부의 재산 현황을 연 1회 감사해야 한다.
② 감사는 사업계획과 실행 상황을 감사한다.
③ 감사 결과 부정 또는 부당한 점이 있을 때는 해명서와 함께 중앙 감사에 보고한다.
④ 지부 재산 현황과 감사에 대하여 총회에 출석하여 보고하고 의견을 진술한다.

제25조(지회장)
① 지회장과 지회 감사는 각 지회에서 자체 선출한다.
② 지회장과 지회 감사의 자격은 다음과 같다.
⑴ 정회원 자격 3년 이상(신규 지역의 경우 예외)이어야 한다.
⑵ 지역아동센터 시설장 또는 대표 3년 이상의 경력을 가진 정회원
⑶ 5년 내, 관련 사업 수행 중, 의도적 사유로 행정처분 이상을 받은 자는 임원으로 피선거권을 가질 수 없다.
③ 지회장은 지부장을 보좌하고 지역의 사업계획 및 예산, 회원 동정 등 지부에 보고한다.

제26조 (임원의 선임)
① 임원은 지부 총회에서 선임한다.
② 제1항에 의거해 선임된 임원 명부는 총회 이후 1개월 내에 본회 본부에 제출한다.
③ 임원 중 결원이 생긴 때에는 회원 총회에서 선임한다.

제27조 (임원의 임기)
① 임원의 임기는 2년으로 하되 중임할 수 있다.
② 보궐 임원의 임기는 전임자의 잔여 임기로 한다.

제28조 (임원의 대우) 임원은 명예직으로 한다. 다만, 임원의 활동에 필요한 경비는 실비로 지급할 수 있다.

제29조 (자격상실에 의한 퇴임) 임원이 지부 회원의 자격을 상실한 때에는 퇴임한 것으로 본다.

제 4 장  재정 및 사업

제30조(지부의 재정) 지부 재정은 지부회원의 회비, 중앙의 지부 지원금, 기부금 및 기타 수익금으로 충당한다.

제31조(지부의 회계연도) 지부의 회계연도는 매년 1월1일부터 12월31일로 한다.

제32조(지부 사업계획 및 예산서 제출) 지부의 매 회계연도 사업계획 및 예산서는 회계연도 개시 1월 이전에 지부장이 작성하여 지회장단 회의 심의와 지부 총회 의결을 거쳐 중앙에 제출해야 한다.

제 5 장  보  칙

제33조(준용규정) 이 세칙에서 정하지 아니한 지부의 조직과 운영에 관한 사항은 본회 다른 규정 및 세칙을 준용하며, 기타 필요한 사항은 통상관례에 따른다.

부   칙

제34조(시행일) 이 회칙은 한국지역아동센터연합회 중앙 총회의 승인을 받은 날로부터 시행한다.
제35조(시행세칙) 지부 운영에 관한 시행 세칙은 임원회의를 거쳐 총회 의결을 통해 별도로 규정할 수 있다.
제36조(시행) 본 지부 회칙은 통과 즉시 그 효력이 발생한다.

8) 한국지역아동센터연합회 선거관리위원회 규정

한국지역아동센터연합회 선거관리위원회 규정

1.(목적)

이 규정은 한국지역아동센터연합회 회칙 제13조에 의거 본 회의 임원 선출에 관련한 사항을 공정하고 효율적으로 진행하기 위하여 선거관리위원회(이하 위원회라 한다)를 설치하고 이의 운영에 관한 제반 사항을 정하기 위함이다.

2.(구성)

1) 대표이사는 임기 만료 3개월 이전에 위원회를 구성하고 위원과 위원장을 위촉한다.

2) 중앙위원회는 위원장 1인, 위원 2인 이상으로 구성한다.

3) 지부위원회는 위원장 1인, 위원 2인 이상으로 구성하며 위원장은 중앙위원회 1인을 당연직 위원으로 하고 위원은 지부 회원 중 2인 이상으로 구성한다.

3.(선거관리위원의 자격)

1) 본회(중앙 및 지부) ‘22 개정 회원자격 유지 3년 이상인 자

2) 본 회에서의 어떠한 징계에 처하지 아니한 자

3) 선거관리위원회 규정 제6조의 의무사항에 대한 서약을 필한 자

3.(선거관리위원의 임기)

1) 선거관리위원회는 해당 연도의 선거관리만을 위하여 한시적으로 운영된다.

2) 지부의 선거관리 사유 발생 시에 한시적으로 운영된다.

4.(선거관리위원회의 직무)

1) 선거관리위원회는 본회 대표이사, 운영이사, 감사, 각 지부장 선출에 관한 제반 선거 관리업무를 관장한다.

2) 전 항의 선거관리에 관한 정관 또는 기타 규정의 해석이나 규정이 없는 경우의 처리 문제에 대하여는 선거관리위원회가 최종 결정권을 갖는다.

5.(선거관리위원회의 독립성)

1) 선거관리위원회는 정관과 규정에 따라 정관상의 다른 기구의 지휘·감독을 받지 아니하고 독립적으로 선거관리 업무를 수행한다.

2) 대표이사, 운영이사, 감사, 지부장 등록심사에서 독립기구로서 심사기준을 정할 수 있다.

3) 선거관리위원회는 선거관리 진행 상황을 대표이사에게 서면 보고해야 한다. 단, 현 대표이사의 재출마 경우는 예외로 하고 현 대표이사는 선관위의 독립성이 유지되도록 최대한 협력해야 한다.

6.(선거관리위원의 의무)

1) 선거관리위원은 선거관리위원회의 전체 회의에 반드시 참석하여 의사결정 과정에 참여하여야 한다.

2) 선거관리위원은 직무를 수행함에 반드시 공정하여야 한다.

3) 선거관리위원은 선거기간에 후보 측으로부터 향응이나 금전거래를 받아서는 안 된다.

4) 선거관리위원은 재임 중 정관상의 다른 직무를 겸할 수 없으며 대표이사, 운영 이사, 감사, 지부장 후보로 등록할 수 없다.

7.(유권자 확정)

선거 공고일로 기산하여 회원으로 재적하여 선거인명부를 작성하며 선거 일 이전까지 자격이 유지되는 회원 수로 계산된 대의원 수(지부는 회원 수)를 유권자로 한다. 단, 지부의 경우는 회원으로 한다.

8.(선거일 및 후보 등록 마감일)

1) 임원 선거일은 당해 연도 정기, 임시 총회일로 정한다.

2) 임원의 후보 등록 마감일은 그 선거일로부터 최소 3주 전으로 정한다.

9.(입후보자의 자격 및 공고)

1) 대표이사 입후보자의 자격

① 본회 정회원 자격 7년 이상

② 지역아동센터 대표 및 관련 경력 10년 이상

③ 타 전국단체 미가입자

④ 사회복지사 자격 소지자

⑤ 본 회에서의 어떠한 징계에 처하지 아니한 자

2) 운영이사 및 감사 입후보자의 자격

① 본회 정회원 자격 5년 이상

② 지역아동센터 대표와 시설장 경력 5년 이상

③ 타 전국단체 미가입자

④ 본 회에서의 어떠한 징계에 처하지 아니한 자

3) 지부장 입후보자의 자격

① 본회 정회원 자격 5년 이상

② 지역아동센터 대표나 시설장 경력 5년 이상

③ 타 전국단체 또는 유사 단체 미가입자

④ 사회복지사 자격 소지자

⑤ 본 회에서의 어떠한 징계에 처하지 아니한 자

⑥ 지부 회비 납부 의무를 다한 자. (‘22개정)

4) 선거관리위원회는 후보자의 자격 및 추천자의 추천 적격성 등을 심사하여 입후보자의 약력과 후보자의 소견서(공약서)를 본회 유권 회원에게 ‘가, 나, 다’ 순으로 공고한다.

10.(투표관리)

1) 선거관리위원은 선거이니 명부와 본임임을 확인할 수 있는 각종 증명서를 대조하여 투 표 자격을 확인한 후 소정의 투표용지를 배부한다.

2) 향후 전자투표 시스템을 도입할 경우, 그 규정을 이사회의 결의 후 실시한다.

11.(개표)

개표함은 투표종료 후 즉시 동일 장소에 모아 선거관리위원회의 책임하에 개표한다.

12.(당선 확정 및 공고)

1) 대표이사 당선 확정

① 선거관리위원회는 입후보자가 2인 이상일 때에는 최다 득표자를 당선자로 정한다.

만일 동수일 경우에는 연장자로 정한다.

② 선거관리위원회는 입후보자가 1인일 때에는 무투표 당선으로 결정한다.

2) 운영 이사와 감사 당선 확정

① 선거관리위원회는 선출해야 할 운영 이사와 감사가 다수일 경우, 최다 득표자를 당선       자로 정한다. 만일 동수일 경우에는 연장자로 정한다.

② 선거관리위원회는 입후보자가 1인일 때에는 무투표 당선으로 결정한다.

3) 지부장 당선 확정

① 선거관리위원회는 선출해야 할 지부장과 감사가 다수일 경우, 최다 득표자를 당선자       로 정한다. 만일 동수일 경우에는 연장자로 정한다.

② 선거관리위원회는 입후보자가 1인일 때에는 무투표 당선으로 결정한다.

③ 각 지부는 지부장과 감사 선출 시에는 지역선거관리위원회를 구성하여야 한다. ‘22개정

13.(시행세칙)

이 규정의 시행에 필요한 기타 세부 사항은 본 위원회의 협의에 따라 정한다.

14. (부칙) 이 규정은 2021년 4월부터 유효하다.

규정 제정 2021년 3월 25일

개정 2022년 6월 9일

9) 상벌위원회 규정

상벌위원회

제1장 총칙

제1조(설치 근거 및 명칭) 본 위원회는 한국지역아동센터연합회(이하 본회라 한다) 회칙 제10조, 제27조 규정에 의거 특별위원회로 설치 운영하며, 상벌위원회(이하 본 위원회라 한다)라 칭한다.

제2조(목적) 본 연합회의 설립목적 및 사업과 관련하여 공적이 있는 단체와 개인을 표창하고, 연합회의 명예를 손상, 회원 간의 단합을 해치거나 비위가 있는 단체와 개인을 징계함으로써 공정하고 발전적인 연합회를 조성하기 위하여 본 위원회를 운영한다.

제3조(적용범위) 본 규정은 본회에 속한 모든 회원에게 적용한다.

제4조(기능)

① 우수 지부와 회원에 대한 포상 추천 및 표창에 관한 사항

② 회원 징계에 관한 사항

제2장 위원 구성 및 회의

제5조(구성)

① 위원은 위원장을 포함하여 이사 3인으로 구성한다. 위원장은 이사회에서 선출한다.

위원장은 위원 중 1인을 간사로 임명한다.

제6조(운영)

위원장이 필요하다고 인정할 때 수시로 소집할 수 있다.

위원회는 재적의원 2/3 이상 출석에 2/3 이상 찬성으로 의결한다.

위원회가 심의할 안건 중 경미하거나 긴급을 요할 사항은 서면 결의에 부의할 수 있다.

위원 중 표창, 징계의 심의 대상자이거나 관련이 있을 시, 심의 또는 의결에 참여할 수 없다.

제3장 표창

제7조(대상)

연합회 발전에 공헌한 지부 또는 회원

아동복지 발전에 기여한 지부 또는 회원

외부 기관 단체나 본회 회원에게 모범이 되고 그 공적이 인정되는 지부 또는 개인

제8조(절차)

1. 모든 표창은 회원 또는 지회와 지부를 통한 추천으로 심의, 의결한다.

2. 본회의 임원이나 특별한 사안으로 추천된 경우는 본회가 정하는 절차에 따라 심의, 의결할 수 있다.

제4장 징계

제9조(종류)

징계는 비위의 정도에 따라 주의, 경고, 제명으로 구분한다.

1. 주의는 밴드 활동 중지 6개월 이상 12개월 미만

2. 경고는 밴드 활동 중지 12개월 이상, 회원 혜택 제한 12개월 이상

3. 제명은 본 연합회에서 강제 회원 탈퇴 되며, 향후 재가입할 수 없다.

① 제명 건은 최종 총회의 의결을 거쳐야 한다.

② 제명 건은 상벌위원회의 논의를 거쳐 총회에 부의한다.

4. 제1항, 제2항, 제3항의 징계 이외에 특별한 사유가 발생하여 이사회가 필요하다고 인정

할 시에는 별도의 제재를 가할 수 있다.

제10조(징계대상)

1. 지부 또는 센터 운영과 관련한 부정, 직권 남용, 직무 해태 등 비위의 사건

2. 직권을 남용하여 물의를 일으키는 경우

3. 본회의 목적에 위배하여 명예를 손상시키는 경우

4. 독단적 행위로 본 회의 질서를 어지럽히는 경우

5. 독단적 행위로 회원 간의 화목과 단합을 해치는 경우

6. 본 위원회에서 징계의 소지가 있다고 인정되는 기타의 경우

제11조(의견진술)

위원회는 심의 결정에 있어 징계대상자에게 문서 또는 구술로 의견의 기회를 주어야 한다. 단, 징계대상자가 거부하는 경우는 예외로 한다.

제12조(징계통보)

1. 위원회가 징계를 심사하였을 경우 문서로 징계혐의자 및 소속 지부에 통보하여야 한다.

2. 징계 통보서에는 징계사유와 내용, 징계 재심사 및 재심청구 기한과 방법을 명시하여야 한

다.

3. 제명된 회원은 유관 정보를 통해 제명을 공고한다.

제13조(재심청구)

1. 징계처분에 이의가 있는 자는 통고서 접수일로부터 1주일 이내 본 위원회에 재심을 청구할

수 있다.

2. 재심은 2주 이내에 심의, 의결하여 본인 및 소속 지부에 문서로 통보한다.

3. 재심청구에 의한 본 위원회의 결정은 최종 결정이며 그 효력은 결정한 날로부터 발생한다.

제14조(시행일)

이 규정은 2018년 2월 21일 이사회 의결 일부터 시행한다.

제정 2018년 2월 21일

10) 관련 양식 (공문)

이용자중심의 공동체적 사회복지실천

수신자
(경 유)
제 목

1. 귀 **의 무궁한 발전을 기원합니다.

2. 본 지부는 NGO로서 올바른 복지철학과 신념으로 지역아동센터가 지역사회에서 건강하게 성장하도록 조력하는데 기여함을 목적으로 합니다.

3. 본 지부는 *******  다음과 같이 안내하오니 재차 협조를 당부드립니다.

가.  (고딕체 11포인트)

나.

한 국 지 역 아 동 센 터 연 합 회 OO지 부 장

담당자   OOO             사무국장  OOO               지부장  OOO

협조자

시행    한지연OO지부 22-OOOO

우 OOOOO    주소 :                                                             / www.hjy.kr

전화번호                  팩스번호               /  이메일 :                           / 공개

회칙개정으로 인한 재교부

등록 연도 2009년

[선관위 별지 서식_2]

지부장 후보 추천서

1. 후보자 성명:

2. 추천자 성명:

3. 추천자 소속 및 직책:

4. 주       소:

(전화번호:             , 휴대전화번호:                          )

5. 추천자 경력:

202 년   월   일 실시하는 한국지역아동센터연합회 OO 지부장 선거에 후보자를 다음과 같이 추천합니다.

202  년     월    일

추   천   인     ○ ○ ○      인

한국지역아동센터연합회 선거관리위원장 귀중

[선관위 별지 서식_3]

지부장 후보 공약서

1. 후보자 성명:

2. 소속 지부 / 지회:

202 년   월   일 실시하는 한국지역아동센터연합회 OO 지부장 선거에 후보 공약서를 다음과 같이 제출합니다.

202  년     월    일

추   천   인     ○ ○ ○      인

한국지역아동센터연합회 선거관리위원장 귀중

[선관위 별지 서식1]

지부장 후보자 등록신청서

1. 성        명:                            (한자:              )

2. 주민등록번호:

3. 등록기준지부(지회):

4. 주        소:

(전화번호:             , 휴대전화번호:           )

5. 직        책:

6. 학        력:

7. 경        력:

202 년   월   일 실시하는 한국지역아동센터연합회 OO 지부장 선거에 후보자등록을 신청합니다.

202  년     월    일

신  청  인  ○ ○ ○   인

한국지역아동센터연합회 선거관리위원장 귀중

증 제     호

당 선 증

O  O 지 부

O  O  O

귀하는 20**년 *월 **일 한국지역아동센터연합회 OO지부장 선거에서 당선되었으므로 이에 당선증을 드립니다.

20**년 O월 OO일

한국지역아동센터연합회

중앙선거관리위원회

보도자료 양식 (샘플)

기자회견문

김해 냉골 아동방임 학대 사건 집행유예판결 성토 기자회견

‘엇박자 아동학대 정책, 정인이 사건 잉크도 안 말랐다.’

▢ 보건복지부가 제출한 아동학대 현황에 따른 아동학대 건수는 2016년 18,700건 2017년 22,367건 2019년 30,045건 2020년 30,905건으로 집계됐으며 2020년 아동학대 판단 건수는 2016년에 비해 무려 65.2%나 증가한 것으로 나타났다.

▢ 2021.11.3. 윤석열 대통령은 “아동학대 제로 공약을 통해 학대 위험 아동의 조기 발굴 및 재학대 방지 시스템을 구축하고 신고, 예방 및 사후 관리 시스템, 처벌법, 제도의 유기적인 연계 강화하겠다”라고 공약했다. 또한, 재학대 사건은 현행법이 아니어도 체포와 상습 학대의 경우 친권 박탈과 아동 인권을 우선으로 하는 분리 조치와 아동보호시설 확대를 약속했다.

▢ 2022.6.17.일 창원지방법원은 돌 무렵에 아이를 입양해서, 결국 시설에 분리가 되어서야 학대가 중단되는 초등학교 4학년 때까지, 아이를 신체, 정서적으로 지속 학대해 온 양부모에게 기본적인 의무를 져버렸다면서도 친딸을 부양해야 하고 반성하고 있는 점을 반영했다며 징역 1년에 집행유예 2년 솜방망이 선고했다.

▢ 2010년(돌 무렵)에 입양된 A군은 첫 학대가 드러난 2017년 1학년 때 온몸에 멍이 들고 갈비뼈에 상처를 입어 교사에 의해 신고당했으며, 양모는 보호관찰 1년과 상담 위탁 6개월 처분받았으나 전혀 반성하지 않았고, 2년 뒤 초등학교 3학년 때 또다시 온몸에 멍이 들어 등교했으나 무혐의 처분받았다. 이후, 초등학교 4학년 때 양부모의 이혼과 함께 아이를 1년여 동안 원룸에 유기 및 방임하였고 난방도 없이 한겨울에 이불 한 장과 한 끼로만 지내게 하며 입에 담기도 어려운 신체적, 정서적 학대를 가해 왔다.

▢ 당시 10살 아이는 12월 한겨울에 “얼어 죽을 것 같다”라며 경찰서에 직접 자신이 그동안 당해온 학대를 신고하였고 시설에 위탁됨으로써 비로소 가해자들로부터 분리되었으며 이전부터 두려운 학대를 피해 “엄마를 제발 안 만나게 해주세요.”, “김해에 안 있게 해 주세요.” 라고 호소했다.

▢ 이러한 극악무도한 아동학대 범죄행위에 대해 재판부는 집행유예의 솜방망이 처벌을 내렸으며 “부모가 아이 치료를 위해 노력해야 한다”라는 식의 가정 복귀를 암시하였다. 아동학대 문제는 원가족 복귀와 아기일 때와는 달리 아이가 자라면서 겪는 여러 가지 스트레스 해결과 양육을 위한 상담, 예방 시스템 등을 통해 가정 위기의 초기신호 때부터 해결하고자 하는 당사자와 사회의 노력이 중요하다. 그러나 이 사건의 경우는 양모의 지나친 분노와 미움, 심지어 홀로 원룸에 유기하고 CCTV로 감시하며 비난하는 정서적 학대와 일반적이지 않은 방임 범죄는 아이에게는 돌이킬 수 없는 신체, 정서적 파괴와 이후 살아갈 아이의 인생을 극단의 상황으로 몰아넣는 중범죄라는 사실을 직시할 때 해당 판결은 상식의 선을 넘어서 결코, 올바른 판단이라고 보기 어렵다.

▢ 아동학대 범죄가 무조건 처벌이 능사만은 아니다. 다만, 이번 사건처럼 일반적이지 않은 방임과 유기, 아이의 행동에 대한 지나친 반응의 병리적 행동이라든지, 신고 의무자들을 괴롭히며 집착하는 모습을 보인 양모에 대한 판결은 수용하기 어렵다. 아동학대 범죄가 얼마나 사회적으로 심각한 문제이며 아이의 인생을 송두리째 망가뜨리는 결과를 가져온다는 것을 알고 있다면 재판부의 판결은 매우 유감스럽다. 신고 의무자들의 신고 정신을 훼손할 뿐만 아니라 공갈, 협박, 보복에 대한 두려움을 배가시켜 사회질서를 무너뜨릴 여(소)지가 충분하다. 또한 보호기관과 전문가와 협의 하에 피고인들에게 꾸준한 노력을 요구한 것이라는 모순된 해명은 적절하지 않다. 지금 피해 아동은 부모와의 분리, 즉 춥고 배고프며 학대당하는 곳에서 벗어나 아동의 기본권인 생존권과 보호권, 그리고 발달권을 보장해 달라는 것이다. 지금 필요한 것은 가해자의 꾸준한 노력이 아니라 ‘피해 아동 중심의 보호조치’다.

우리는 또다시 “지켜주지 못해 미안해”라는 말을 반복하지 않고 아이를 구할 기회를 놓치지 않을 것이다. 해당 재판부는 솜방망이 판결을 철회하라.

“아이의 안전(생명)이 최우선이다”

20**년 *월 **일

한국지역아동센터연합회 OO지부

* 한국지역아동센터연합회 로고 사용에 관한 안내

한국지역아동센터연합회에서 지정된 지부, 지회 외에는 별도의 허락 없는 로고 사용이 제한되어 있습니다. 각 지부, 지회의 경우 로고 사용 시 지부 명칭을 삽입하여 사용하여야 하며 아래 CI를 토대로 사용하여야 합니다.

1) 3열 로고

2) 2열 로고

경기

3) 마크 로고  (홈페이지 CI 자료 참고)

* 공식적 로고 사용 시 지부 명칭을 우측에 붙여야 합니다.

(이사, 감사, 지부장들에게는 한지연 본부에서 명함 제공)

한국지역아동센터연합회

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